废弃电线电缆处理国家标准即将出台

　　目前，在我国废弃电线电缆光缆处理过程中，一些处理企业为了追求利益，取消或减少环保设施投入，停开或减少有关环保设备，增加了废弃产品引起二次污染的可能性。为规范废弃电线电缆光缆处理工程设计，确保建设项目满足工程质量、安全可靠、经济适用的要求，并达到环境保护、资源回收利用和节约能源的目标，须有相应的规范要求做保障。

　

　　据了解，废弃电线电缆光缆，即不再使用且已经丢弃或放弃的电缆光缆，包括在生产、运输、销售过程中产生的不合格、报废或过期的产品。经过长时间使用，电缆光缆或外皮被腐蚀或内芯损坏，须及时更换。各国每年都会产生大量的废弃电线电缆光缆，而这些废弃产品中含铜、铝线，若随意丢弃，容易造成环境污染，也不利于资源节约。

 

    近日，住房城乡建设部标准定额司发布关于征求国家标准 《废弃电线电缆光缆处理工程设计规范 （征求意见稿）》（简称 “《意见稿》”）意见的函，这标志着我国废弃电线电缆光缆处理规范化建设迈出了重要一步。

 

    《意见稿》明确工艺要求

　　废弃电线电缆处理工艺、工序直接关系着产品处理效果、效益，同样是相关处理企业关注的焦点。为此，《意见稿》明确了废弃电线电缆典型处理工艺，指出其他不同类型的建设项目可根据其扩展、延伸，处理企业可提供明确的处理工序，项目的工艺设计也可以典型处理工艺为依据。

　　根据《意见稿》，在废弃电线电缆光缆处理中，各基本工序的工艺设计应符合下列要求：原料、拆解产物及不可利用废物不得露天堆放；利用剥线机进行剥离加工时，应设预处理工序。选用的剥线机刃口尺寸应适应处理原料的线径需求；采用铜米机进行破碎加工时，应设金属与塑料分选工序，且宜将各类金属进行精细分类；采用水力摇床等分选工艺时应保证废水循环利用不外排；应对拆解产物进行包装规范处理；废弃光缆处理宜采用剥线机与破碎分选系统相结合的处理方式等。

　　为了提升废弃产品处理效果，得到高附加值的产品，不同金属含量的废弃电线电缆应选用不同的处理方式。同时，在废弃产品处理过程中，按金属含量分类最便于拆解处理，其他分类方式由于原料产地不同（源于多个国家），分类方式繁琐，不利于资源循环利用。为此《意见稿》按金属含量，将废弃电线电缆分为3类，金属含量小于等于30%的为低含量电线电缆，金属含量大于30%小于65%的为中含量电线电缆，大于等于65%的为高含量电线电缆。目前，国内尚无废弃光缆处理企业，无相关参考数据，因此《意见稿》并未对废弃光缆进行分类。

 

    《意见稿》关于规模和厂址的规定

　　废弃电线电缆光缆处理建设项目规模、用地规划等关系着企业投资规模与建设效果，是相关处理企业重点关注的内容之一。根据国内外废弃产品处理建设项目情况，《意见稿》规定，按年处理能力，废弃产品处理建设项目可分成Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类3种规模，年处理能力分别为7.5~15万吨（含15万吨）、1~7.5万吨（含7.5万吨）、1万吨以下（含1万吨），项目总用地应合理划分原料贮存区、处理区和拆解产物贮存区、不可利用废物贮存区、动力设施区，同时要求设置污染治理区。为了促进不同规模的建设项目合理规划和利用土地，《意见稿》还给出了不同规模的处理企业总用地面积指标。

　　对废弃电线电缆光缆不同的处理方法及不同处理方法的选址要求等也是相关处理企业所关注的重点。不同的废弃电线电缆光缆处理方法，所产生的有害因素对操作人员和周边人群居住或活动环境污染及危害程度不同。例如，废弃电线电缆光缆回收再生金属材料，最初常用的方法是焚烧，而焚烧过程中会产生　  大量氯甲烷、二氯甲烷、苯有毒有害物质，严重威胁人体健康。对于这种低纯度的金属回收方法，《意见稿》明确严禁非法露天焚烧废弃电线电缆光缆。

    为了最大程度地减少废弃产品处理所产生的危害，《意见稿》进一步针对不同处理方法（如化学方法、焚烧方法）对项目厂址选择提出了一些具体要求，其中特别明确，对处理原料以国外进口为主的建设项目，且项目所在地区已建有环保部批复的“圈区管理”园区的，需选择在“圈区管理”园区内建设。

　　

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